В правительстве продолжается борьба мнений об алкогольном рынке

В Минэкономразвития и в Минпромторге чиновники выступают за алкогольный либерализм и отмену ужесточительных мер, а в Минздраве рассказывают об оздоровлении нации и росте вливаний в бюджет от акцизов.

Олег Фомичев, замглавы Минэкономразвития, выступил с критикой некоторых антиалкогольных мер. По его мнению повышение ставок акцизов и удаление торговли спиртным от образовательных, культурных и спортивных объектов, привели к увеличению доли «палёнки», а также к привела «к ряду негативных последствий» для бюджета и бизнеса.

Как пишет «Лайф», чиновник обратился с письмом в Минздрав России с описанием проблем и просьбой учесть предложенный им «анализ эффективности принятых мер» в докладе о реализации госполитики по снижению потребления алкоголя в правительство.

В письме отмечается, что в рамках антиалкогольной политики последних лет были ужесточены требования к розничной продаже спиртного (например, запрещена торговля алкоголем у школ, больниц, спортивных сооружений и т.п., запрещена продажа пива в палатках), усилена ответственность за нарушения в сфере производства и торговли алкоголем (например, повышены штрафы за продажу спиртного несовершеннолетним), увеличены акцизы на спирт и установлены высокие минимальные цены на алкоголь.

Запрет торговли спиртным в магазинах, расположенных возле образовательных, медицинских, спортивных и культурных организаций и «изгнание» пива из ларьков и палаток, согласно тезисам Фомичева, привел к сокращению числа этих самых магазинов и палаток на несколько десятков тысяч, а также распространению торговли спиртным без лицензии.

«По данным Минпромторга России, по состоянию на конец 2015 г. в силу указанных обстоятельств на территории РФ полностью прекратили работу около 12 тысяч стационарных магазинов, около 6 тысяч предприятий общественного питания, а также несколько десятков тысяч нестационарных торговых объектов»― уточняет Фомичев.

При этом чиновник положительно оценивает внедрение ЕГАИС (государственной системы для контроля над оборотом алкоголя от завода до прилавка) и считает, что это «приведет к увеличению показателей производства и оборота легальной алкогольной продукции и позволит получить более достоверные статистические данные».

Предложений о том, что предпринять для минимизации обозначенных Фомичевым «негативных последствий», в письме не содержится.

О планах предложить правительству снизить акцизы на алкоголь Фомичев сообщал еще в начале этого года, однако до сих пор неизвестно, какую ставку в Минэкономразвития считают справедливой. Сейчас за напитки крепостью до девяти процентов включительно за каждый литр содержащегося в них спирта производитель платит 400 рублей. Для продукции с содержанием этилового спирта свыше девяти процентов — 500 рублей за литр.

О возможности отмены антиалкогольных «метров» вокруг школ и больниц в конце февраля говорили в Минпромторге. сообщалось даже о разработке законопроекта, исключающего понятие прилегающих территорий, где запрещено продавать алкоголь в магазинах и кафе. Сейчас радиус устанавливают региональные власти, он составляет от 10 до 1 тысячи метров, а в некоторых городах при наложении всех действующих ограничений на карту может остаться «одно легальное место — кладбище».

Впрочем в Минздраве склонны положительно оценивать результаты антиалкогольной политики прошлых лет. По данным ведомства с 2009 по 2014 год потребление алкоголя снизилось с 16,8 литров до 13,6 литров чистого спирта в год на душу населения. За тот же период снизилась заболеваемость алкогольными психозами (с 80,35 до 49,4 случаев на 100 тысяч населения) и общее количество алкоголиков (с 2,02 до 1,69 млн человек).

Неплохо, по мнению чиновников Минздрава, сказалось повышение акцизов на бюджете: доходы от акцизов на алкогольную продукцию крепостью более 9%, производимую на территории РФ, увеличились с 87,9 млрд рублей в 2011 году до 142,7 млрд рублей в 2014-м.